用關(guān)鍵設(shè)備名錄推進船舶自主智能化發(fā)展
2016-03-10 11:11 來源：中國船舶新聞網(wǎng)
“去年我提出要提升公務(wù)船通信導(dǎo)航等關(guān)鍵設(shè)備的國產(chǎn)化率，今年，我的提案再次涉及了這個問題。”全國政協(xié)委員、交通運輸部原安全總監(jiān)宋家慧3月4日在接受記者采訪時表示，他今年提交的提案建議國家相關(guān)部門盡快出臺具體政策，明確新建或改造的政府公務(wù)船（包括海警、海洋、海事、救撈等）、國家投資的遠洋商船等使用國產(chǎn)通信導(dǎo)航等設(shè)備，同時，認證一批合格的通信導(dǎo)航等關(guān)鍵設(shè)備名錄，以此加強信息安全建設(shè)，推進船舶自主智能化發(fā)展。
隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，特別是“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)的推進，我國的海洋戰(zhàn)略利益日益凸顯。“對此，我們要從更大的視野、更寬的視角，樹立全新的大安全觀，形成‘大安全’的格局。”宋家慧認為，中船黃埔文沖船舶有限公司建造的大量專業(yè)救助船，不單單用于海上搜救，還運用于海警部隊、海監(jiān)部隊、海上執(zhí)法隊伍等，其造船能力屬于世界領(lǐng)先，成為了海洋維權(quán)、海洋執(zhí)法、海洋監(jiān)督、海洋行政的重要組成部分。但民用船舶通信導(dǎo)航等關(guān)鍵設(shè)備領(lǐng)域，存在國產(chǎn)化率低、自主可控水平低等問題，其中，出口船舶中的自主品牌通信導(dǎo)航設(shè)備更是難覓蹤影。在中國每年進口的船舶配套設(shè)備中，通信導(dǎo)航設(shè)備排名第二，金額約10億美元，占整個進口船配產(chǎn)品市場份額的15%左右。從黃埔文沖、武昌船舶重工有限責(zé)任公司等建造的海警、海事、救助等政府公務(wù)船情況看，其配備的通信導(dǎo)航設(shè)備主要為歐洲和日本產(chǎn)品；從我國建造的遠洋商船安裝的通信導(dǎo)航設(shè)備看，日本產(chǎn)品占有率超過90%，中國產(chǎn)品占有率則不超過5%。
通信導(dǎo)航設(shè)備是航海智能化的重要支撐，較低的國產(chǎn)化率將在一定程度上影響海洋活動安全。2013年，某國政府曾禁止國內(nèi)公司向中國海警等公務(wù)船使用方出售通信導(dǎo)航設(shè)備，并停止設(shè)備的維護工作，導(dǎo)致相關(guān)項目受到影響。“關(guān)鍵設(shè)備受制于人，在限售、限維護等情況下，將影響設(shè)備配套和正常使用。”宋家慧認為，盡管國內(nèi)航運市場低迷、需求不足，國內(nèi)外船舶市場競爭激烈，遠洋商船訂單量后勁不足，但政府海監(jiān)、海警、漁政等公務(wù)船的建造需求不斷增加，若能出臺關(guān)鍵設(shè)備名錄，支持國產(chǎn)通信導(dǎo)航等關(guān)鍵設(shè)備的應(yīng)用與推廣，將使國產(chǎn)通信導(dǎo)航設(shè)備研制能力得到錘煉、提升。同時，他建議，制定鼓勵國內(nèi)船東選裝國產(chǎn)自主通信導(dǎo)航設(shè)備的政策；設(shè)立專項發(fā)展基金，激勵科研機構(gòu)和企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的積極性；政府建立專項低息并購貸款、貸款貼息、并購資金扶持等政策，鼓勵企業(yè)實施國際并購。
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