第八輪中美戰略與經濟對話涉港口、海事成果清單
2016-06-08 11:27 來源：新華網
2016年6月6日至7日在北京舉行的第八輪中美戰略與經濟對話期間，中國國家主席習近平的特別代表國務委員楊潔篪與美國總統貝拉克·奧巴馬的特別代表國務卿約翰·克里共同主持了戰略對話，兩國政府有關部門負責人參加。雙方就重大雙邊、地區和全球性問題深入交換意見，并就以下各項成果達成一致。部分涉港口、海事、海洋合作成果清單如下：
18、中美海關“集裝箱安全倡議”合作：中國海關總署和美國國土安全部海關與邊境保護局決定繼續加強“集裝箱安全倡議”合作，雙方有意2016年第二季度簽署《關于在有關港口加強海關雙邊合作促進安全的原則聲明基本實施程序》。雙方有意將“集裝箱安全倡議”擴大至應對雙方商定的違反海關規定的行為，提高項目查驗數量，推動中國海關總署向美國加利福利亞長灘港派駐關員工作。
55、綠色港口和船舶合作：啟動了在中美能源和環境十年合作和中美氣候變化工作組框架下的聯合倡議——綠色港口和船舶倡議（GPVI）。在中國環保部與美國環保局牽頭和中國交通運輸部參與下，綠色港口和船舶倡議工作組通過了工作方案，確定了工作優先領域和活動內容，并期望在減少大氣污染物和黑碳排放方面取得成效，實現氣候協同效應。雙方將于2016年在中國和美國分別召開一次能力建設技術研討會，重點就港口和船舶大氣污染物及黑碳排放清單制定方法的示范試點項目，排污控制政策、法規、實踐和技術，以及排放控制區方案設計、實施及執行開展討論。這些活動也是響應中國新的港口和船舶排污控制要求，推進珠三角、長三角和渤海部分地區排放控制區的實施。
72、危險品安全儲運：繼續在運輸安全與災難管理方面開展雙邊合作。作為中美交通論壇的組成部分，中國交通運輸部、美國貿易與發展署及美國交通部共同資助了2016年4月及5月的危險品安全運輸研討會。
85、海事安全：重申支持推進兩國相關海事安全機構的雙邊交流。中國海事局和美國海岸警衛隊將繼續開展高層和艦艇互訪，以及海上無線電導航和衛星導航領域的交流合作。中國海事局和美國海岸警備隊將繼續探討在國際危險貨物管理方面的聯合執法，推進在船員管理、航行安全、助航設施、有毒有害物質事故應急和搜救等領域的人員及專業交流項目，并制定中長期的海事安全雙邊行動計劃。
87、航空合作項目：決定加強雙邊航空合作。雙方將繼續開展第12期中美航空合作項目（ACP）。該項目是由中國民用航空局、美國貿易發展署和美國聯邦航空局支持的政府和企業伙伴合作項目，旨在促進兩國民航政府部門和企業進行高層對話。雙方計劃于2016年6月19至21日舉行由中國民用航空局、美國貿易發展署和聯邦航空局合辦的航空研討會。研討會將聚集包括ACP成員在內的中美政府和企業代表，共商航空安全、效率、安保等優先議題，包括空中交通管理、機場發展和新技術應用。為利用美國貿易發展署資助的支持中國航空發展的技術項目，中國民用航空局和美國貿易發展署決定在中國東北地區哈爾濱國際機場開展冬季運行技術試驗項目。
88、民航技術支持研討會：決定繼續就航空業最佳做法、標準和政策制定開展合作。通過美國貿易發展署資助的一系列航空技術支持研討會，中國民用航空局和中美航空合作項目（ACP）就管理、技術、安全、效率、容量和航空運營事宜舉辦了研討會。2015年6月舉辦的中美航空生物燃油和新燃料研討會匯集了航空公司、發動機和飛機制造企業、燃料供應商、監管機構和學術界代表，共同討論航空生物燃油的技術、商業和監管發展情況。2016年1月舉行的供應鏈管理和適航管理對話匯集了中美公共和私營航空代表，就適航認證過程和企業管理分享經驗和最佳做法。為拓展此類合作，美國貿易發展署宣布將在未來兩年再支持舉辦另外8個航空研討會。
89、航空安保：為了建立更加有效和安全的航空系統，并認識到中美旅游年倡議，決定加強雙方在航空安保方面的合作。雙方決定加強合作，共同制定下一年度的中美年度航空安保實地技術考察/評估計劃。此類計劃內容包括：對最后離境點機場（LPD）的考察評估、國家航空貨運安保方案（NCSP）框架下的考察評估，以及其他可能領域內符合雙方共同利益的考察評估。同時，雙方決定協同合作，以便理解和遵守中國和美國NCSP中的條款。中國民用航空局和美國國土安全部運輸安保局（DHS/TSA）計劃在雙方商定的時間間隔內，對LPD以及對方境內上游機場開展評估和檢查。中國民用航空局和美國國土安全部運輸安保局將共同努力，改進流程和使用合格的安全檢查方法，以便識別和改善對非金屬威脅（IED）的檢測。中國民用航空局和美國國土安全部運輸安保局將繼續努力，為中美航空運營企業確定新的最后離境點機場。
90、交通論壇：中國交通運輸部和美國運輸部繼續深化合作，以保證并促進安全、有效和可持續的客貨運發展。中國交通運輸部2015年11月5日在蘇州主辦了交通論壇第7次會議，美國運輸部2016年6月1日至3日在加利福尼亞州洛杉磯市主辦了交通論壇第八次會議。雙方通過以下五個工作組進一步密切合作：（1）鐵路新技術工作組決定通過在安全監管以及事故調查技術與分析方面的合作加強鐵路安全；（2）危險品工作組決定在國際貿易和危險品安全運輸標準方面進行協作；（3）內河與港口倡議工作組決定在港口和船舶溫室氣體排放方面加強交流合作，探索液化天然氣在內河航運中的應用，并解決水路危險品的安全有效運輸問題；（4）安全與災難救援協調工作組決定加強運輸安全和應急管理，利用美國運輸研究會（TRB）平臺開展技術合作；（5）城市擁堵工作組決定推進更廣泛的合作，優先發展城市公共交通，包括推進零排放公交車項目。
91、鐵路貨運反向貿易代表團：中國國家鐵路局和美國貿易發展署決定在未來兩年支持兩個來自中國國家鐵路局的反向貿易代表團，幫助中國鐵路官員和企業熟悉美國貨運鐵路產能擴張的最佳實踐、裝備和科技。代表團將同公私部門的專家在貨運鐵路領域就高科技、服務和可操作的最佳實踐進行實地視察、召開會議。
109、中美能源環境十年合作框架：決定繼續推進能源環境十年合作框架下各項行動計劃不斷取得進展，包括清潔的水、清潔的大氣、清潔和高效電力、自然保護區和濕地、綠色港口和船舶以及能效，并繼續實施中美綠色合作伙伴計劃項目。雙方于2016年4月20日召開了十年合作框架聯合工作組第十一次會議，探討了大數據分析應用在環境領域的最佳實踐。參會代表認識到十年合作框架下的成功合作，取得了符合中美兩國乃至全球利益的成果。這些成果包括召開關于智能電網的論壇、提升工業鍋爐能效標準、促進數據中心提高能效，并在華召開第七屆年度能效論壇。雙方決定于2017年初召開十年合作框架聯合工作組第十二次會議。
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