港口發展新動能！港口整合聚焦自由貿易港
2018-03-08 11:59 來源：航運交易公報
自由貿易港是港口更高開放程度的發展，港口大整合可為自由貿易港建設奠定基礎，沿海各地探索建設自由貿易港也將反過來推動港口整合
交通運輸部2018年第一次部務會議強調，要以加快重點港口工程建設為抓手，推進區域港口整合，推動航運中心、自由貿易港建設，全力推進港口建設發展。可以預見，2018年區域港口整合有望進一步加快。
同時，全國地方“兩會”于前期密集召開，多個地區不約而同提到要推進自由貿易港建設。自由貿易港是港口更高開放程度的發展。
上海市第十五屆人民代表大會第一次會議1月23日開幕，上海市市長應勇作《政府工作報告》時指出，上海市2018年要依托洋山深水港和浦東國際機場探索建設自由貿易港。有報道稱，上海自由貿易港方案或在2018年全國“兩會”后亮相。
之于港口企業，上港集團副總裁方懷瑾2月1日透露，上海自由貿易港政策的主要載體是洋山，上港集團已經與浙江省方面達成更加深入的合作意向，下一步將開發小洋山北側。2017年7月，浙江省黨政代表團到上海考察，滬浙兩地簽署《關于深化推進小洋山合作開發的備忘錄》和《關于小洋山港區綜合開發合作協議》。同年12月，洋山四期全自動化碼頭投入運營，洋山港已經成為滬浙港口合作發展的典范。
浙江方面，浙江省提出積極推進浙江自貿試驗區建設，全力爭取自由貿易港落地浙江。不同于一些省份自貿試驗區片區分散布局，寧波舟山港一體化運營之后，浙江自貿試驗區集中在寧波舟山港，定位也非常明確，專注油品儲存、中轉，提升油品資源配置能力。
此前披露的浙江省建設自由貿易港方案核心亦是油品等大宗商品的貿易自由化。從港口實力來看，整合后的寧波舟山港是世界第一大港，擁有亞洲最大原油碼頭。
廣東省在建設粵港澳大灣區的基礎上，又提出深化廣東自貿試驗區改革開放，積極探索建設自由貿易港。在廣州市最新發布的城市規劃中，也有探索建設自由貿易港的內容，廣州市將在南沙、黃埔、空港經濟區探索建設自由貿易港。其中，規劃提出廣州市要優化要素配置，建設世界級海港，至2035年廣州港貨物年吞吐量達7.5億噸，集裝箱年吞吐量達3600萬TEU；對南沙區發展定位是：高水平對外開放門戶樞紐、綠色智慧宜居城市副中心、粵港澳大灣區綜合服務功能核心區和共享發展區。
南沙是廣東省港口發展的重點地區，廣州市已聯合佛山、中山市兩大國企合資投建廣州港南沙四期工程。
區內港口整合正在進行中的天津、遼寧和山東省也積極爭取探索建設自由貿易港。天津市將高標準建設自貿試驗區，推動自貿試驗區深化改革方案落地實施，積極申報建設自由貿易港；遼寧省已正式將大連市申報自由貿易港方案上報國務院；山東省爭取在青島港創建自由貿易港。2018年，自由貿易港政策有望落定，與港口整合動作疊加的港口行業發展或將呈現新的生態。
中國已經成為全球第一港口大國，在港口貿易支撐下，中國不斷完善港口標準化體系，但伴隨著經濟結構的發展，港口吞吐量的實際增量空間已不大。從產業經濟來看，中國港口業面臨的需求低迷性產能過剩已經阻礙了其后續發展，建成自由貿易港客觀上也需要新的港口生態，創造發展動能。
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