“中國方案”助力亞太港口“快進快出”暢通供應鏈
2022-11-22 12:41 來源：中國水運
近日，亞太地區港口國監督諒解備忘錄組織正式宣布，將從2023年1月1日起在亞太地區的21個成員國和地區實施“臨開不查”機制。據了解，寧波海事局代表中國全程參與主導并修正亞太地區《港口國監督檢查手冊》，成功推行國際海事領域首個便利船舶運輸的區域性國際規則，對于全球經濟的復蘇和加快暢通全球物流供應鏈又是一大利好消息。
港口國監督（Port State Control），是各國政府依據國際公約對抵達本國港口的外國籍船舶實施安全檢查、消除安全隱患、維護水上交通安全的重要手段。“臨開不查”機制為各國港口國監督檢查官提供了針對臨開船舶檢查工作的指導性意見，從技術層面有效避免了檢查活動對船舶造成不必要的延誤。
寧波海事局船舶監督處處長黃耿介紹：“寧波舟山港是全球第一大港，對于全球物流運輸的影響舉足輕重，我們一定要用好中國智慧為緩解船舶待港壓力提供‘硬支撐’。在長期的實踐中，我們發現如果啟動檢查的時間距離船舶開航時間過于接近，一旦檢查中發現需要在開航前整改完畢的問題和隱患，就會造成船期的實質性延誤。而這種延誤是不必要的。早在2015年，寧波海事局就在全國最先開始嘗試對外輪實施‘臨開不查’，在保障船舶航行安全的基礎上最大限度地縮短船舶在港時間，釋放港口生產活力。今年以來，海事部門堅決貫徹落實黨中央關于‘疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全’的明確要求，系統梳理前期工作成效，創新建立實施‘臨開不查’工作機制，強化航運安全與經濟發展‘兩手抓’，為推進口岸貿易便利化、暢通全球物流供應鏈注入強勁動力。”
自寧波海事局積極推行“臨開不查”機制以來，待檢船舶選擇更加精準，對到港船舶總數的39%、共計2636艘次臨近開航的可檢船舶進行了針對性評估，對符合“臨開不查”條件的145艘次船舶實施免檢放行，有效減少船舶滯港時間352小時，激活港口裝卸貨作業生產力280萬噸，并大幅為航運企業節省了運營成本，單滯期費用一項，就節省高達9600余萬元。
亞太地區作為世界經濟重要增長極，“臨開不查”機制在該區域的率先施行將有助于緩解新冠肺炎疫情帶來的供應鏈危機，進一步增強該地區產業鏈供應鏈的穩定性和韌性，推動區域經濟持續增長，為亞太乃至全球經濟發展帶來更大的正面影響。
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