《全國港口與航道布局規(guī)劃》獲審議 將正式面世
2022-11-02 14:55 來源：交通運輸部
11月1日，交通運輸部部長李小鵬主持召開部務(wù)會，專題學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，傳達學(xué)習(xí)中央有關(guān)精神，審議《全國港口與航道布局規(guī)劃》《鐵路旅客運輸規(guī)程》等。
會議指出，習(xí)近平總書記高度重視水運發(fā)展，多次作出重要指示批示。要提高政治站位，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十大精神和習(xí)近平總書記重要指示精神，著眼于服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、服務(wù)重大國家戰(zhàn)略實施、促進全球互聯(lián)互通、促進全球交通合作，進一步優(yōu)化完善全國港口與航道布局，保障國際國內(nèi)物流供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通，為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供更好的服務(wù)保障。要以加快建設(shè)交通強國為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“一張藍圖繪到底”，切實發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，加大各級政府資金投入力度，強化水運建設(shè)資金保障，協(xié)調(diào)保障用地、用海、環(huán)評等要素資源，推動重點項目盡早開工建設(shè)。
今年以來，交通運輸部扎實推進水運規(guī)劃建設(shè)，會同國家發(fā)展改革委加快編制《全國港口與航道布局規(guī)劃》，優(yōu)化全國水運設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局。《全國港口與航道布局規(guī)劃》在此次交通運輸部部務(wù)會上獲得審議，意味著港口行業(yè)的最新重磅規(guī)劃文件——《全國港口與航道布局規(guī)劃》不日將正式面世。
《全國港口與航道布局規(guī)劃》是各港口規(guī)劃編制的上位規(guī)劃，要做好落實銜接，合理確定各港口規(guī)劃的建設(shè)任務(wù)。要依據(jù)國土空間規(guī)劃，在國土空間規(guī)劃“一張圖”上前瞻性協(xié)調(diào)布局空間資源，對遠景發(fā)展所需空間實施戰(zhàn)略留白，切實保障港口中長期發(fā)展空間，服務(wù)重大生產(chǎn)力布局和國家重大戰(zhàn)略，確保規(guī)劃方案指導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施適度超前建設(shè)。要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅決貫徹“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念，堅持高質(zhì)量發(fā)展，嚴(yán)格落實“三區(qū)三線”和生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，嚴(yán)禁對規(guī)劃區(qū)域產(chǎn)生重大生態(tài)環(huán)境影響，合理規(guī)劃港口水陸域邊界。
該文件同時規(guī)范確定涉及圍填海的國家重大水運項目。具體項目名稱列入《全國港口與航道布局規(guī)劃》《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》《西部陸海新通道總體規(guī)劃》和國家發(fā)展規(guī)劃（即國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃綱要）的港航設(shè)施項目，均屬于國家重大水運項目的范圍。
外部要素保障是水運行業(yè)建設(shè)發(fā)展面臨的長期、關(guān)鍵問題。交通運輸部等相關(guān)部門加強沿海和內(nèi)河港口航道的規(guī)劃建設(shè)，加快《全國港口與航道布局規(guī)劃》報批出臺，將進一步優(yōu)化全國水運設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局，加快構(gòu)建功能層次合理、保障能力充分、戰(zhàn)略支撐力強、智慧綠色安全的港口與航道體系，有力支撐國家重大戰(zhàn)略實施和重大產(chǎn)業(yè)布局；同時，相關(guān)部門聚焦國家重大水運項目認定、用海、用地、環(huán)評等方面要素保障，完善環(huán)評、用地、用海審批要件，將加快推進今明兩年水運重點項目前期工作，確保應(yīng)開盡開、能開快開，加快形成實物工作量，切實擴大有效投資。
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