六個關(guān)鍵詞解讀珠海發(fā)展十三五規(guī)劃
2016-09-07 10:57 來源：微港口
日前，珠海市政府常務(wù)會議審議并原則通過《珠海港口發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），部署未來五年珠海港口發(fā)展的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。《規(guī)劃》提出，到2020年，珠海市建成港口通過能力將達(dá)到2.0億噸，貨物吞吐量預(yù)計(jì)將超過1.7億噸，實(shí)現(xiàn)建設(shè)“一帶一路”國家戰(zhàn)略重要支點(diǎn)和國家綜合運(yùn)輸體系重要樞紐港的總體目標(biāo)。
“十三五”時期，珠海港口發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。面對國際環(huán)境的復(fù)雜多變和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，切實(shí)貫徹市委、市政府決策部署，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好《規(guī)劃》編制與實(shí)施工作，對實(shí)現(xiàn)珠海港口的轉(zhuǎn)型升級與創(chuàng)新發(fā)展，推動珠海市在國家“一帶一路”戰(zhàn)略、珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)等重大機(jī)遇中乘勢而上具有深遠(yuǎn)意義。
為此，針對《規(guī)劃》的編制背景、重點(diǎn)任務(wù)、發(fā)展建議及特色亮點(diǎn)，珠海市港口管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人及專家進(jìn)行了詳細(xì)解讀。
海陸空集疏運(yùn)體系日益完善
“十二五”期間珠海港口建成億噸大港
“十二五”期間，珠海港口經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持較快增長。隨著高等級航道和大型泊位的建設(shè)和投入使用，碼頭規(guī)模持續(xù)性增長，貨物吞吐量從“十一五”期末的6056萬噸增至11208.8萬噸；貨物通過能力由“十一五”期末的5775萬噸提升到2015年底的15278萬噸，成功實(shí)現(xiàn)了億噸大港的建設(shè)目標(biāo)。
作為珠江口西岸核心城市和交通樞紐，“十二五”期間珠海港口水路、公路、鐵路、航空、管道集疏運(yùn)體系日趨完善，建成高欄港區(qū)15萬噸級主航道，高欄港高速公路、廣珠鐵路相繼建成投入使用，高欄港疏港鐵路一期工程完工，綜合運(yùn)輸樞紐功能顯著提升，江海聯(lián)運(yùn)、海鐵聯(lián)運(yùn)、空海聯(lián)運(yùn)等多式聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢日益凸顯。
同時，珠海港積極融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略，貨源腹地不斷拓展，信息化水平逐步提升，臨港物流區(qū)已具雛形，進(jìn)一步推動了珠海港口的可持續(xù)發(fā)展。
對接國家戰(zhàn)略打造重要樞紐港
“十三五”期間建成港口通過能力2億噸
《規(guī)劃》提出，力爭2020年將珠海港建成軟硬件設(shè)施完善、機(jī)制健全、信息化程度高、綜合服務(wù)能力強(qiáng)、運(yùn)作高效、綠色安全的“珠江西岸先進(jìn)裝備制造業(yè)龍頭港”、“華南地區(qū)能源主要接卸港”、“我國沿海集裝箱干線港”、“西南地區(qū)和西江流域出海門戶”、“我國與東南亞和拉美國家經(jīng)貿(mào)合作的重要平臺”，實(shí)現(xiàn)建設(shè)“一帶一路”國家戰(zhàn)略的重要支點(diǎn)和“國家綜合運(yùn)輸體系重要樞紐港”的總體目標(biāo)。
到2020年，建成港口通過能力達(dá)2.0億噸，其中集裝箱通過能力378萬標(biāo)準(zhǔn)箱，旅客通過能力達(dá)1390萬人次；實(shí)現(xiàn)貨物吞吐量超1.7億噸，其中集裝箱吞吐量310萬標(biāo)準(zhǔn)箱，旅客吞吐量達(dá)900萬人次。
明確六大重點(diǎn)發(fā)展任務(wù)
“十三五”期間實(shí)現(xiàn)珠海港口轉(zhuǎn)型升級
港口是珠海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)勢資源，是綜合交通運(yùn)輸體系的重要樞紐，也是珠海參與實(shí)施“一帶一路”等國家重大戰(zhàn)略的核心載體。圍繞著“十三五”總體發(fā)展目標(biāo)，《規(guī)劃》提出了調(diào)整港區(qū)功能，合理化功能布局；完善港口基礎(chǔ)設(shè)施，疏通集疏運(yùn)通道；拓展港口服務(wù)功能，主攻“第三代港口”；推進(jìn)信息化進(jìn)程，構(gòu)筑“智慧港口”；完善支持保障系統(tǒng)，塑造“平安港口”；優(yōu)化港口能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展“綠色港口”六項(xiàng)具體目標(biāo)，并明確了相關(guān)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。
關(guān)鍵詞
關(guān)鍵詞一：“一帶一路”
打造“一帶一路”國家戰(zhàn)略的重要支點(diǎn)，這是“十三五”期間珠海港口提出的明確目標(biāo)之一，也是珠海應(yīng)當(dāng)牢牢把握的重大發(fā)展機(jī)遇。
《規(guī)劃》提出，要積極參與“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)，力爭成為廣東省對接“一帶一路”戰(zhàn)略的橋頭堡和重要節(jié)點(diǎn)，積極貫徹落實(shí)“珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶”的戰(zhàn)略部署，提供全程化高效港口物流服務(wù)。
同時，還將深化珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶港口協(xié)作，加快貴州黔南州國際陸港建設(shè)，將珠海港發(fā)展成為輻射西江及西南地區(qū)的重要出海門戶；推進(jìn)與巴基斯坦瓜達(dá)爾港戰(zhàn)略合作，打通“川貴廣—南亞國際物流大通道”，融入“一帶一路”沿線國家商貿(mào)流通領(lǐng)域，開辟新興的戰(zhàn)略市場，提升珠海港國際地位，逐步把珠海港發(fā)展成為廣東省連接南亞、東南亞、拉美等地區(qū)的區(qū)域性國際航運(yùn)服務(wù)中心。
關(guān)鍵詞二：“一港七區(qū)”
按照《規(guī)劃》，“十三五”時期珠海市將形成以高欄港區(qū)為主，洪灣、萬山、九洲港區(qū)為輔，斗門、香洲、唐家港區(qū)為補(bǔ)充的“一港七區(qū)”格局。
其中，高欄港區(qū)作為珠海港的主體港區(qū)，將建設(shè)以集裝箱、油氣化工品、礦石、煤炭、糧食、農(nóng)副產(chǎn)品等大宗散貨和雜貨運(yùn)輸為主的綜合性港區(qū)，并發(fā)展臨港工業(yè)和現(xiàn)代物流服務(wù)。
關(guān)鍵詞三：港口基礎(chǔ)設(shè)施
在港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，要建設(shè)航道通航能力強(qiáng)，錨地錨位數(shù)量足，船舶進(jìn)出港、停靠泊安全，具有足夠客、貨通過能力和郵輪游艇靠泊泊位的港口基礎(chǔ)設(shè)施，為打造國家級先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)基地和“一帶一路”重要的物流供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)提供支持和保障。
“十三五”期間，高欄港區(qū)15萬噸級主航道竣工驗(yàn)收并投入使用，完成高欄港區(qū)5萬噸黃茅海航道一期工程，實(shí)現(xiàn)與崖門出海航道對接；完成磨刀門3000噸級海輪出海航道整治工程，與西江水系航道網(wǎng)絡(luò)更好地銜接。同時，進(jìn)一步加強(qiáng)萬山港區(qū)海島的分區(qū)規(guī)劃，加強(qiáng)陸島交通碼頭、公共游艇碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)。
關(guān)鍵詞四：集疏運(yùn)體系
在集疏運(yùn)體系建設(shè)方面，要打造完善的江海聯(lián)運(yùn)、海鐵聯(lián)運(yùn)、公鐵水聯(lián)運(yùn)、海空聯(lián)運(yùn)和管道運(yùn)輸相結(jié)合的貨暢其流的港口集疏運(yùn)體系，充分發(fā)揮珠海港對珠江口西岸城市群、西江流域及鐵路沿線地區(qū)的輻射帶動作用，從而進(jìn)一步提高珠海在區(qū)域中的經(jīng)濟(jì)地位。
加快洪鶴大橋、鶴港高速、金海公路大橋和荷包島作業(yè)區(qū)陸島交通連接線的建設(shè)；完成高欄港鐵路集裝箱發(fā)運(yùn)裝車站建設(shè)，適時規(guī)劃建設(shè)高欄港綜合保稅區(qū)鐵路專用線，大力推進(jìn)主要為石化產(chǎn)業(yè)服務(wù)的高欄港疏港鐵路專用線二期工程建設(shè)，適時啟動高欄港區(qū)南水作業(yè)區(qū)大突堤鐵路線的建設(shè)工作，為進(jìn)一步拓展西江上游乃至貴州、湖南、江西等泛珠三角貨源腹地，打造“21世紀(jì)海上絲綢之路”關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)奠定基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞五：“第三代港口”
《規(guī)劃》提出，要加強(qiáng)與綜合保稅區(qū)、臨港物流園區(qū)、橫琴自貿(mào)區(qū)的經(jīng)濟(jì)融合，重點(diǎn)提升港口物流服務(wù)能力，強(qiáng)化金融、信息、保險和咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)務(wù)。建設(shè)游艇碼頭，啟動郵輪碼頭規(guī)劃建設(shè)。依托港口的資源優(yōu)勢和臨港產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，大力發(fā)展港口商貿(mào)業(yè)，構(gòu)建功能齊全、運(yùn)作高效的現(xiàn)代港口服務(wù)體系。
積極爭取更優(yōu)惠的保稅、金融、貿(mào)易政策，有效促進(jìn)區(qū)港聯(lián)動和港口物流發(fā)展，爭取在高欄港設(shè)立綜合保稅區(qū)。將洪灣港區(qū)建設(shè)成為港珠澳貨物中轉(zhuǎn)港和輻射珠西地區(qū)的區(qū)域性物流中心，打造港珠澳物流橋頭堡。
充分利用港珠澳大橋即將建成和海、陸、空立體化交通的便利條件，建立現(xiàn)代化臨港、臨鐵物流園，提升珠海港在粵港澳大灣區(qū)的綜合競爭力。加強(qiáng)與橫琴自貿(mào)片區(qū)的聯(lián)動發(fā)展和粵港澳合作平臺的建設(shè)，建設(shè)粵港澳物流合作園，促進(jìn)自由貿(mào)易與航運(yùn)產(chǎn)業(yè)融合的高端商貿(mào)物流和高端商務(wù)綜合體的轉(zhuǎn)型升級。
關(guān)鍵詞六：“智慧港口”
實(shí)現(xiàn)珠海港口的轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，離不開信息化的引領(lǐng)和支撐。按照《規(guī)劃》，珠海市將推進(jìn)信息化進(jìn)程，構(gòu)筑“智慧港口”，落實(shí)珠海智慧港口2020行動計(jì)劃，建成信息暢通、運(yùn)作高效、港口信息全覆蓋的“珠海港綜合電子物流信息平臺”，把珠海港發(fā)展成為引進(jìn)智慧港口國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的重要窗口。
-
暫無記錄