日照：舉全市之力加快港口改革發展
2017-06-26 11:37 來源：日照日報
6月23日，日照市委在日照港召開常委會會議，深入貫徹落實省委有關部署精神，認真總結日照港前段改革整頓工作，深入分析面臨的形勢和任務，動員港口干部職工充分發揮主觀能動性，牢固樹立走在前列、當排頭兵的雄心壯志，借助外力、啟動內力，重振港口雄風;要求全市各級立足自身職責，更好地服務和保障日照港改革發展，舉全市之力推動港口鳳凰涅槃、浴火重生，為實現“追趕”“摘帽”目標提供強大支撐。日照市市委書記劉星泰，市委副書記、市長齊家濱出席會議并講話；市人大常委會主任劉加順，市政協主席王斌，市委副書記鄒斌芳，市委常委參加會議；市政府副市長，市中級法院院長，市檢察院檢察長列席會議。
會前，與會人員先后到石臼港區鐵路編組場、集裝箱碼頭泊位改造、石臼港區疏港道路改造、港口岸線退岸還海修復整治工程現場進行了調研，全面了解港口布局調整、產業轉型升級、集疏運體系規劃建設和岸線生態恢復等情況。會議聽取了日照港集團公司改革整頓發展和黨建工作情況匯報，研究了市委、市政府《關于加快日照港轉型升級創新發展的意見(討論稿)》，觀看了杜傳志嚴重違紀違法案件警示教育片《光環下的蛻變》。
會議指出，港口是日照的立市之本、興市之基。日照港自開港，特別是下放管理以來，為全市經濟社會發展作出了積極貢獻。但是，一個時期以來，日照港出現了嚴重問題，發生了以杜傳志案件為代表的系列腐敗案件，嚴重影響了港口的生產經營，將日照港推向了危機邊緣。面對嚴峻局面，市委果斷亮劍，一方面鐵拳反腐，嚴肅懲處違紀違法分子;一方面撥亂反正，打出系列“組合拳”，強力推進港口改革整頓發展。經過半年多努力，已經取得了階段性勝利，企業的政治生態發生了根本變化，經營效益大幅提升，已經基本度過“陣痛期”，迎來了全新的發展時代，得到了全市上下的廣泛擁護和支持。當前，日照港面臨的問題仍然不少，整頓改革的任務仍然很重，要保持久久為功的韌勁和馳而不息的精神，聚焦問題精準發力，堅持不懈地抓好改革整頓發展和黨的建設工作，進一步把港口這個“龍頭”揚起來，帶動全市的“龍身”壯起來、“龍尾”擺起來。
會議要求，日照港要積極借鑒學習國內外先進的港口發展經驗，在鞏固大宗散貨運輸優勢的基礎上，突出做好“箱、油、商、工、金”五篇文章，加快轉型升級。要抓住國家實施“一帶一路”戰略的機遇，加快“走出去”步伐，通過合資、兼并收購、管理輸出等多種模式開展合作，建設無水港或物流節點，拓展國際發展空間。要用好省委、省政府實施新舊動能轉換重大工程的重大機遇，著力抓好總投資380億元的10個重大項目，全力打造全球重要的鐵礦石分撥基地、全國重要的原油進口中轉儲運基地、全國最大的糧食進口分撥基地、全國最大的木材木片進口基地和全國重要的集裝箱中轉基地，提升港口核心競爭力。要加快推進市域內港口資源整合，實現資源共享、優勢互補，增強整體競爭力。
會議強調，日照港要以干在實處、走在前列的實際行動，為全市跑出一個快于周邊、高于全省的“日照加速度”作出應有的貢獻。要保持強烈的市場意識、效益觀念，圍繞提高盈利能力和水平，在“以創新促轉型、以開放促發展”上下功夫，努力把企穩回升的良好勢頭鞏固好、發展好。要結合推進新舊動能轉換重大工程，做好“港口+”的文章，積極研究政策、招引項目、培育產業，最大限度地把港口的優勢和潛力挖掘出來。要完善港口發展規劃，理清工作思路，列出時間表、任務書，實行掛圖作戰、掛圖督戰，全力以赴抓落實、抓見效，努力推動日照港轉型升級、創新發展。
會議要求，日照港要把深化改革作為祛病根、激活力的利器，堅持問題導向，謀劃推出一批改革新舉措，持續釋放港口發展潛力。要把混合所有制改革作為重要的改革突破口，積極穩妥地吸引各類社會資本參與日照港的改革，把國企優勢與民營機制有機結合起來，真正改出“國有體制、民營機制、有效激勵”的運行模式。要著力健全公司法人治理結構，進一步完善董事會建設，強化董事會功能，規范議事規則，建立完善外部董事制度，加強考核評價和管理，有效提高董事會的科學民主決策水平。要按照精細化管理的要求，真正落實好薪酬分配、人事制度、勞務體制、物資供應等改革，著力推行扁平化管理，壓縮管理層級，探索更多防范風險的新辦法、新舉措。
會議強調，堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業的“根”和“魂”。日照港要進一步提高政治站位，牢固樹立“四個意識”，擔當起從嚴管黨治企的政治責任。要以巡察整改為契機，認真落實中央、省委、市委關于加強國企黨建的指示要求，切實把黨建工作抓牢抓實，不斷夯實黨建基礎。要主動把日照港的發展融入到全市發展的大格局之中，深入推進城港產融合，努力為全市經濟社會發展作出更大貢獻。要堅定落實黨委在法人治理結構中的領導核心地位和政治核心地位，健全完善黨委會議議事規則和“三重一大”決策程序，把黨委研究討論作為企業決策重大問題的前置程序。要樹立正確的用人導向，充分發揮黨組織在選人用人上的領導和把關作用，并通過引入競爭機制，打破干部使用上的鐵交椅，切實打造一支過硬的干部職工隊伍。要始終堅持全心全意依靠職工辦企業的方針，落實職工的知情權、參與權、表達權、監督權，主動接受職工監督。要保持懲治腐敗的高壓態勢，聚焦工程招投標、物資采購、商務管理等貪腐問題易發多發的領域和部位，深化體制機制改革，扎緊制度籠子，堵住管理漏洞，深入推進正風肅紀。
會議指出，日照港的改革發展事關全市大局，各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，全力支持日照港改革發展。要加強對港口工作的組織領導，不折不扣兌現落實支持港口發展的政策，為港口改革發展創造良好外部環境。要強化對日照港改革發展成果的宣傳，講好日照港故事，重塑日照港形象，重振市場信心。
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