河北港口整合邁出第一步，新組建的唐山港口集團成立
2019-10-22 14:43 來源：港口圈
河北港口整合邁出第一步。由唐山市國資委100%控股的唐山港口集團有限責(zé)任公司日前成立，公司注冊地為中國（河北）自由貿(mào)易試驗區(qū)曹妃甸片區(qū)，注冊資本金為437700萬人民幣。
根據(jù)2018年年末唐山市的目標(biāo)，將制定唐山市港口資源整合重組實施方案，分兩階段將唐山港口實業(yè)集團和曹妃甸港集團戰(zhàn)略重組為唐山港集團有限責(zé)任公司。參與整合的兩方，都是唐山市國資委下屬企業(yè)。其中，唐山港口實業(yè)集團前身為京唐港務(wù)局，公司為唐山市國資委下屬企業(yè)，對唐山港集團股份有限公司實現(xiàn)44.88%控股。整合的另一方曹妃甸港集團，由曹妃甸國投控股投資集團有限公司100%控股，實際控制人為唐山市國資委。
據(jù)了解，此次新組建的唐山港口集團的董高監(jiān)班子已出爐。其中，宣國寶任董事長，王克生任副董事長、總經(jīng)理；張小強任董事、副總經(jīng)理，劉維勝任董事、副總經(jīng)理。常規(guī)配置應(yīng)該還有一名紀(jì)委書記，大概率將由市委市政府指派。從這個人員構(gòu)成來看，參與整合的兩大港口集團勢力分布較為均衡。其中，宣國寶是唐山港口實業(yè)集團的董事長，王克生是曹妃甸港集團股份有限公司黨委書記、董事長，張小強是唐山港集團股份有限公司總經(jīng)理，另一位劉維勝是曹妃甸港集團股份公司總經(jīng)理。
眾所周知，河北港口權(quán)屬關(guān)系較為復(fù)雜。省內(nèi)擁有秦皇島港、唐山港、黃驊港三大港。但是由于京唐港區(qū)與曹妃甸港區(qū)分屬于唐山市不同港區(qū)，且并無從屬關(guān)系，因此形成了河北“三港四區(qū)”的格局。但縱觀全國，港口整合已是大勢所趨，再復(fù)雜的權(quán)屬關(guān)系也要厘清。從此次整合來看，河北港口顯然是遵循了由易到難的規(guī)律。此次參與整合的兩大港口集團同屬唐山市國資委下屬企業(yè)，整合阻力較小，可操作性較強。
不可忽視的是，此次參與整合的曹妃甸港并不涉及其他業(yè)主碼頭。根據(jù)公開信息顯示，從2000年大規(guī)模開發(fā)建設(shè)至今，曹妃甸港區(qū)已經(jīng)形成了多個投資主體、經(jīng)濟成分多元化的經(jīng)營格局，可謂”群雄割據(jù)“。據(jù)悉，目前已有7家央企、8家省屬國有企業(yè)在曹妃甸港從事港口建設(shè)及經(jīng)營，總投資已達(dá)900多億元。目前港區(qū)內(nèi)已注冊的港口經(jīng)營法人單位28家，其中17家企業(yè)已經(jīng)開始投入運營、2家正處在港口泊位建設(shè)階段、11家（包括已運營的2家）企業(yè)正在開展前期工作。除了本地系，即曹妃甸港口集團外，還有河北港口集團資產(chǎn)，還存在國投、華電、華能等業(yè)主碼頭。如果想要實現(xiàn)真正意義上的深度融合，區(qū)域內(nèi)其他業(yè)主碼頭是必要啃下的“硬骨頭”。
曹妃甸2018年全年港口貨物吞吐量3.6億噸，同比增長17.4%。曹妃甸港集團雖未對外披露數(shù)據(jù)，但是其2017年吞吐量剛剛破億噸，2018年吞吐量在全港區(qū)占比應(yīng)該未超過30%。
從整個河北港口格局來看，秦皇島港以河北港口集團為主，京唐港區(qū)以唐山港實業(yè)集團為主，二者擁有A股和H股上市企業(yè)，管理運營相對集中。但是曹妃甸港區(qū)擁有多個投資主體，央企與省屬國有企業(yè)林立，格局相對復(fù)雜。京唐港區(qū)與曹妃甸港區(qū)距離最近，貨源結(jié)構(gòu)均以煤炭、礦石、鋼材為主，且腹地基本重合。如若京唐港區(qū)內(nèi)的國資委旗下企業(yè)走出整合第一步，有利于河北省港口整合調(diào)整。
風(fēng)物長宜放眼量，如果從更廣闊的京津冀地區(qū)港口群的構(gòu)建來看，河北港口想要與天津港改變競爭關(guān)系，實現(xiàn)競合發(fā)展，實力相當(dāng)才是才可能走上對弈的“牌桌”。
從天津港的動向來看，5月份已有消息稱，天津市委賦予了天津港集團港區(qū)統(tǒng)一管理權(quán)限，這也就意味著將對天津南港和天津臨港所轄的大沽口港區(qū)和大港港區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃管理。雖然這一步棋目前并未有實質(zhì)性推動，但是天津港集團內(nèi)部已對各碼頭進行吸收合并，實現(xiàn)戰(zhàn)略合并向縱深發(fā)展的邁步。
如果本就在集裝箱方面擁有絕對優(yōu)勢的天津港已再次加速蓄勢待發(fā)，想要在京津冀港口群與之角力合作的河北港口，已經(jīng)必須要向前邁出一步了。所以前路即使道阻且長，但是從全局發(fā)展來看，攘外必先安內(nèi)，只有理順了三港四區(qū)的發(fā)展關(guān)系，擰成一股繩，才擁有了去更廣闊天地贏得地盤的“合力”。
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