監管創新！廣州獲國際航行船舶保稅加油許可權
2021-12-08 14:36 來源：人民日報
近日，國務院印發《關于開展營商環境創新試點工作的意見》，明確賦予廣州市國際航行船舶保稅加油許可權，允許廣州市保稅油供應企業在廣東省范圍內開展保稅油直供業務。
試點落地將極大提升廣州港區綜合服務能力，進一步優化口岸營商環境，鞏固和提升廣州港作為世界級樞紐港地位，增強廣州航運樞紐的全球輻射力及國際影響力，同時帶動產業鏈創新發展，為加快形成“雙循環”新發展格局、推動穗港深三城港口聯動、服務粵港澳大灣區發揮重要作用。
從國際港口看，港口集裝箱吞吐量和船油加注量呈正向相關，吞吐量越大，船油加注量也越大。根據2020年數據顯示，新加坡、釜山、鹿特丹、富查伊拉、安特衛普等國際知名港口，不僅集裝箱吞吐量全球排名靠前，年吞吐量均在千萬標箱以上，而且年燃油加注量均超過700萬噸。
從國內港口看，2020年國內有7大港口躋身全球港口吞吐量前十，但寧波舟山港作為國內船油加注量最大的港口，年加注量約470萬噸，約為新加坡的十分之一。
監管創新是保稅船油供應業務開展的重要的支撐條件之一。在舟山自貿區保稅船油產業逐步壯大的成功案例中，自貿區的創新起到至關重要的作用。南沙作為自貿試驗區，具備參照舟山經驗進行制度創新和復制推廣的優勢，為保稅船油發展提供契機。
同時，南沙區還是華南地區唯一的國家級進口創新示范區。國家商務部等九部門《關于培育進口貿易促進創新示范區的函》中明確提出要“增加資源性產品進口”。目前，南沙區正積極打造華南國際航行船舶保稅油供應基地，全力建設石油等大宗商品的國際進出口樞紐。
廣州將緊緊把握國務院賦予國際航行船舶保稅加油許可權的契機,貫徹落好營商環境創新試點工作要求,著力打造制度創新高地。
接下來廣州將抓緊出臺國際航行船舶保稅油經營管理辦法,加快推動獲本地保稅油經營許可的企業開展加注業務,強化關貿協同，不斷改善保稅船油加注監管和服務效率合作。瞄準全球推介廣州,吸引國際知名石油公司、世界航運集團、海事機構和企業落戶。推動開通更多歐美航線,吸引更多國際班輪靠泊和消費。
同時，廣州還將加強與深圳市保稅油供應企業交流合作，對接國際通行規則,探索建立覆蓋全省、跨多關區的便捷保稅船油加注業務體系，爭取率先形成可復制可推廣的先進經驗和做法,服務粵港澳大灣區航運業發展，增強粵港澳大灣區的整體國際競爭優勢。
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