江蘇省港口集團(tuán)陳明建議：加快江蘇港口一體化整合步伐
2023-01-19 14:13 來源：新華日?qǐng)?bào)
2022年，江蘇港口通過能力達(dá)24.8億噸，保持全國各省區(qū)第一，但省級(jí)港口運(yùn)營主體規(guī)模較小，在長三角乃至全國港口中影響力偏小、行業(yè)話語權(quán)不足。今年省兩會(huì)上，省人大代表，江蘇省港口集團(tuán)黨委書記、董事長陳明帶來了“進(jìn)一步加快江蘇港口一體化整合步伐”的建議。
一是省級(jí)層面要強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)功能，形成推動(dòng)港口一體化發(fā)展的共識(shí)和合力。從省委省政府層面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，統(tǒng)一發(fā)展認(rèn)識(shí)、形成發(fā)展合力；充分發(fā)揮江蘇省港口管理委員會(huì)的功能，強(qiáng)化全省“一盤棋”的指導(dǎo)方針，在規(guī)劃和經(jīng)營發(fā)展方向上，著力強(qiáng)化省級(jí)整合功能，更好形成全省港口一體化發(fā)展的整體合力。
二是提升全省港口資源整合推進(jìn)步伐，做大做強(qiáng)做優(yōu)省級(jí)港口國資市場主體。以省級(jí)國有港口市場主體為依托，進(jìn)一步深化對(duì)江蘇省港口資源整合力度，加快推動(dòng)沿海港口資源整合、沿江港口資源整合、內(nèi)河沿線港口資源整合。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化岸線資源公共屬性，大力發(fā)展公共物流。堅(jiān)持以每米岸線吞吐量、稅收，以及社會(huì)效益、生態(tài)環(huán)保水平、碳排放、開發(fā)強(qiáng)度等為重點(diǎn)，研究港口公共碼頭岸線、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目岸線集約高效利用綜合指標(biāo)。在存量港口岸線資源上，對(duì)于退出的岸線資源，由省港口集團(tuán)進(jìn)行收儲(chǔ)開發(fā)；在增量港口岸線資源上，對(duì)于沿江新增岸線資源，原則上以省港口集團(tuán)為主體按照省委省政府統(tǒng)籌部署進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，確保岸線資源得到集約高效利用。
四是全面融入長三角世界級(jí)港口群，大力提升江蘇省港口綜合競爭力。深化滬蘇浙皖沿江沿海港航合作，推進(jìn)通州灣新出海口合作共建、連云港陸海聯(lián)運(yùn)合作，推進(jìn)蘇州（太倉）港建設(shè)，形成與上海港、寧波舟山港等兄弟省份港口分工協(xié)作、互補(bǔ)發(fā)展的港口發(fā)展格局。推動(dòng)省港口集團(tuán)等省內(nèi)港口企業(yè)與上海港集團(tuán)、浙江海港集團(tuán)在港口運(yùn)營、航線開辟、物流運(yùn)輸?shù)确矫骈_展緊密合作，促進(jìn)資源共享，融入長三角一體化發(fā)展格局。
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