山東：十三五期間不再規(guī)劃沿海新港區(qū)
2016-02-24 11:54 來(lái)源：山東省交通運(yùn)輸廳
山東省人民政府近日印發(fā)《關(guān)于貫徹國(guó)發(fā)〔2014〕32號(hào)文件促進(jìn)海運(yùn)業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（魯政發(fā)〔2016〕4號(hào)文件，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），其中提出，“十三五”期間，山東全省將進(jìn)一步優(yōu)化沿海港口布局，不再規(guī)劃沿海新港區(qū)。
根據(jù)實(shí)施意見(jiàn)，山東省將從加快海運(yùn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)海運(yùn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)海運(yùn)業(yè)安全發(fā)展、營(yíng)造海運(yùn)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境等四個(gè)方面促進(jìn)海運(yùn)業(yè)健康發(fā)展。
在加快海運(yùn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，《意見(jiàn)》要求優(yōu)化沿海港口布局。進(jìn)一步優(yōu)化山東省沿海港口布局規(guī)劃，調(diào)整港區(qū)功能規(guī)劃，避免重復(fù)建設(shè)和同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)港口間的合理分工與協(xié)調(diào)發(fā)展?！笆濉逼陂g，全省不再規(guī)劃沿海新港區(qū)。主要港口一般不再建設(shè)3萬(wàn)噸以下通用泊位，鼓勵(lì)建設(shè)30萬(wàn)噸和40萬(wàn)噸礦石、30萬(wàn)噸油、10萬(wàn)噸以上集裝箱等大型深水泊位，加快布局LNG、LPG、郵輪、商品汽車(chē)、客（滾）等專(zhuān)用泊位。優(yōu)化錨地規(guī)劃，實(shí)施鄰近港口深水錨地資源共享。通過(guò)港口之間的合資合作、委托管理、輸出管理等方式，推進(jìn)港口資源整合，引導(dǎo)港口錯(cuò)位發(fā)展。
《意見(jiàn)》支持開(kāi)展以山東省沿海港口為始發(fā)港的無(wú)目的地和兩岸四地郵輪航線試點(diǎn)工作；積極爭(zhēng)取在郵輪碼頭實(shí)施特定時(shí)限內(nèi)的過(guò)境和出入境免簽政策，大力開(kāi)辟郵輪航線，吸引國(guó)際郵輪訪問(wèn)山東省。延伸郵輪產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)郵輪港口城市及腹地商貿(mào)、旅游觀光等服務(wù)業(yè)發(fā)展。加快游艇旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育形成游艇大眾消費(fèi)市場(chǎng)。
同時(shí)，《意見(jiàn)》提出完善集疏運(yùn)體系。加強(qiáng)規(guī)劃協(xié)調(diào)，將港口集疏運(yùn)體系建設(shè)納入城市總體規(guī)劃、港口總體規(guī)劃和相關(guān)交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，推進(jìn)各種運(yùn)輸方式與港口有效銜接。推進(jìn)“港—航—陸”綜合物流一體化建設(shè)，加快建設(shè)公路、鐵路和長(zhǎng)輸管道等港口集疏運(yùn)通道，主要集裝箱、大宗干散貨港區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)與高速公路、鐵路的直接連通。積極發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)、陸海聯(lián)運(yùn)、河海聯(lián)運(yùn)、水水中轉(zhuǎn)、甩掛運(yùn)輸和集裝箱多式聯(lián)運(yùn)，推進(jìn)“門(mén)到門(mén)”“一票到底”的一體化運(yùn)輸模式。鼓勵(lì)港口企業(yè)建設(shè)內(nèi)陸“無(wú)水港”。
《意見(jiàn)》還要求建設(shè)現(xiàn)代化海運(yùn)船隊(duì)。優(yōu)化船隊(duì)結(jié)構(gòu)，優(yōu)先發(fā)展VLOC(超大型礦砂船)、VLCC（超大型油船）和LNG（液化天然氣）、LPG（液化石油氣）船等專(zhuān)業(yè)化運(yùn)輸船隊(duì)，鼓勵(lì)發(fā)展與我省港口相適應(yīng)的大型干散貨、集裝箱運(yùn)輸船隊(duì)，有序發(fā)展省際客（滾）、貨滾運(yùn)輸船隊(duì)，繼續(xù)嚴(yán)格控制中韓客貨班輪、危險(xiǎn)品運(yùn)輸新增經(jīng)營(yíng)主體和運(yùn)力。加快運(yùn)力更新，充分利用國(guó)家運(yùn)力更新補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)沿海老舊運(yùn)輸船舶和單殼油輪提前報(bào)廢，建造符合國(guó)際新規(guī)范、新標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能安全環(huán)保船舶。積極培育具有較強(qiáng)國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)力的骨干海運(yùn)企業(yè)，打造山東海運(yùn)品牌、山東客（滾）運(yùn)輸品牌和山東國(guó)際客運(yùn)品牌。引導(dǎo)中小海運(yùn)企業(yè)通過(guò)合資合作、兼并收購(gòu)等方式實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展。
促進(jìn)海運(yùn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，按照國(guó)家部署，“十三五”期間山東省與周邊省市共同設(shè)立環(huán)渤海水域船舶大氣污染物排放控制區(qū)。實(shí)施港口污染防治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)大型港口設(shè)施“油改電”和碼頭岸電改造工程，新建集裝箱、郵輪、客滾碼頭同步具備岸電配置條件。到2020年，主要港口90%的港作船舶、公務(wù)船舶靠泊使用岸電，50%的集裝箱、郵輪和客滾專(zhuān)業(yè)化碼頭具備向船舶供應(yīng)岸電的能力；主要港口100%的大型煤炭、礦石碼頭堆場(chǎng)建設(shè)防風(fēng)抑塵設(shè)施或?qū)崿F(xiàn)封閉儲(chǔ)存。加強(qiáng)對(duì)船舶壓載水、洗艙水、殘油等船舶污染物的科學(xué)有效管理，保護(hù)海洋環(huán)境。
在安全發(fā)展方面，《意見(jiàn)》還要求，港區(qū)內(nèi)不再批準(zhǔn)建設(shè)危險(xiǎn)貨物集裝箱堆場(chǎng)和危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)；與周邊安全距離不符合國(guó)家規(guī)定要求的港區(qū)內(nèi)現(xiàn)有危險(xiǎn)貨物集裝箱堆場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)，2年內(nèi)搬遷至安全區(qū)域；嚴(yán)禁化學(xué)性質(zhì)相抵觸、滅火方法不同的禁忌物料在同一倉(cāng)庫(kù)內(nèi)混合儲(chǔ)存。
關(guān)鍵詞：
港口規(guī)劃
-
暫無(wú)記錄