擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開放，河北將完善沿海港口國(guó)際功能
2018-07-26 12:24 來源：河北省政府辦公廳
為進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開放，河北省政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ν忾_放的實(shí)施方案》(冀政辦字〔2018〕109號(hào))。方案在重點(diǎn)任務(wù)中提出深入對(duì)接國(guó)際物流通道，河北將完善沿海港口國(guó)際功能，強(qiáng)化國(guó)際班列貨源支撐，拓寬國(guó)際航空物流通道。
方案提出，力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間，服務(wù)業(yè)逐步成為全省利用外資優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，服務(wù)業(yè)利用外資規(guī)模在全省占比達(dá)到35%左右，利用外資總額突破40億美元。
按照方案，河北省將聚焦深入對(duì)接國(guó)際物流通道、推動(dòng)金融服務(wù)創(chuàng)新開放、搭建協(xié)同開放科技服務(wù)平臺(tái)、建設(shè)國(guó)際旅游目的地、有序推進(jìn)信息服務(wù)擴(kuò)大開放、培育國(guó)際服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢(shì)品牌、打造國(guó)際大健康產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ν忾_放。圍繞這些重點(diǎn)任務(wù)，方案分別明確了按責(zé)任分工負(fù)責(zé)部門。
其中，在深入對(duì)接國(guó)際物流通道方面：
一是完善沿海港口國(guó)際功能。推進(jìn)唐山港、黃驊港能源和原材料等大宗商品交易中心建設(shè)，全力爭(zhēng)取進(jìn)口水果、肉類、糧食等指定口岸資質(zhì)，加快石家莊、曹妃甸綜合保稅區(qū)建設(shè)，支持黃驊港設(shè)立綜合保稅區(qū)，推動(dòng)秦皇島出口加工區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)為綜合保稅區(qū)。積極引入戰(zhàn)略投資者和國(guó)內(nèi)外著名船舶公司，開通定期班輪，開辟內(nèi)外貿(mào)航線網(wǎng)絡(luò)，壯大港口經(jīng)停船隊(duì)規(guī)模。挖掘現(xiàn)有“京唐—釜山”“京唐—關(guān)東”“秦皇島—仁川”“秦皇島—達(dá)沃”航線潛力，積極開辟日韓、東南亞、澳洲、南美洲等國(guó)際集裝箱航線。
二是強(qiáng)化國(guó)際班列貨源支撐。加強(qiáng)曹妃甸—烏蘭巴托—安特衛(wèi)普、黃驊—新疆—杜伊斯堡、石家莊—滿洲里—莫斯科國(guó)際貨運(yùn)班列配套設(shè)施建設(shè)，支持韓國(guó)—秦皇島—二連浩特—烏蘭巴托海鐵聯(lián)運(yùn)國(guó)際集裝箱班列運(yùn)營(yíng)發(fā)展，圍繞國(guó)際貨運(yùn)班列樞紐節(jié)點(diǎn)打造一批具有多式聯(lián)運(yùn)功能的大型綜合物流基地，規(guī)劃布局在物流基地建設(shè)具有海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等功能的鐵路口岸，形成無縫高效銜接的國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)體系。深化與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)合作，推動(dòng)國(guó)際班列向境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、境內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)延伸，吸引更多貨源通過中歐班列運(yùn)輸物資。鼓勵(lì)省內(nèi)企業(yè)通過收購(gòu)、合資、合作等方式，建設(shè)海外分撥中心、海外倉(cāng)等經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，提升國(guó)際班列的物流輻射和服務(wù)能力，支持國(guó)內(nèi)外先進(jìn)物流企業(yè)參與我省物流園區(qū)合作，優(yōu)化運(yùn)輸方式，提升智能化水平。
三是拓寬國(guó)際航空物流通道。落實(shí)國(guó)家《推進(jìn)京津冀民航協(xié)同發(fā)展實(shí)施意見》，加快以北京新機(jī)場(chǎng)為核心的綜合交通樞紐建設(shè)，推動(dòng)空鐵聯(lián)程聯(lián)運(yùn)。改擴(kuò)建石家莊正定國(guó)際機(jī)場(chǎng)，加密和拓展國(guó)際航線，建設(shè)區(qū)域航空樞紐，開展“空空+空地”貨物集疏運(yùn)業(yè)務(wù)，打造京津冀區(qū)域重要的航空貨運(yùn)物流中心。支持石家莊綜合保稅區(qū)和正定國(guó)際機(jī)場(chǎng)“區(qū)港一體化”發(fā)展，搭建國(guó)際貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)，全力推動(dòng)秦皇島北戴河機(jī)場(chǎng)口岸正式開放。
在保障措施方面，方案明確要求健全合力推進(jìn)機(jī)制、深化國(guó)際貿(mào)易便利化、加大政策扶持力度、強(qiáng)化國(guó)際人才支撐等保障措施。在政策扶持方面，方案要求對(duì)河北省集裝箱運(yùn)輸繼續(xù)實(shí)行優(yōu)惠政策。落實(shí)出口退稅等優(yōu)惠政策，落實(shí)國(guó)家多雙邊稅收協(xié)定和境外所得稅抵免政策。各類服務(wù)業(yè)企業(yè)在綜合保稅區(qū)和出口加工區(qū)投資用于自營(yíng)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)改造購(gòu)置的進(jìn)口設(shè)備，按國(guó)家規(guī)定可享受免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)各類服務(wù)業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金支持服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放重大項(xiàng)目建設(shè)。
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