上海國際航運中心建設三年行動計劃（2018-2020）
2018-06-15 10:59 來源：第一財經
上海市政府新聞辦6月14日舉行市政府新聞發布會，市交通委主任謝峰介紹了《上海國際航運中心建設三年行動計劃（2018-2020）》相關情況，到2020年，在航運樞紐功能方面，集裝箱年吞吐量突破4200萬標準箱；航空旅客年吞吐量達到1.2億人次，貨郵年吞吐量達到440萬噸；郵輪年接待出入境游客350萬人次。在航運服務能級方面，基本建成國際航運服務中心，集聚航運服務全要素。在航運創新能力方面，將進一步深化航運制度創新，對標國際貿易便利化最高標準，口岸綜合效率和營商環境達到國際先進水平。
《“十三五”時期上海國際航運中心建設規劃》提出十個方面的主要任務：一是進一步提升海空樞紐能力；二是繼續完善集疏運體系；三是發揮航運服務集聚區的效應；四是做大做強現代航運服務業；五是發展航運金融業；六是促進郵輪產業發展；七是推動綠色、安全航運發展；八是推動智慧航運功能發展；九是培育航運文化；十是加強航運人才引進和培養。
“十三五”時期作為上海國際航運中心建設的沖刺期，按照《計劃》目標，到2020年，上海要基本建成航運資源高度集聚、航運服務功能健全、航運市場環境優良、現代物流服務高效，具有全球航運資源配置能力的國際航運中心。
其一，航運樞紐功能國際領先。對接“一帶一路”“長江經濟帶”國家戰略，建成以智慧高效的集裝箱樞紐港、品質領先的航空樞紐港、國際一流的郵輪母港等為特征的具有全球影響力的國際航運運營中心。集裝箱年吞吐量突破4200萬標準箱；航空旅客年吞吐量達到1.2億人次，貨郵年吞吐量達到440萬噸；郵輪年接待出入境游客350萬人次。
其二，航運服務能級大幅提升。提高現代航運服務業務對外輻射能力和國際化水平，基本建成國際航運服務中心，集聚航運服務全要素。全球百強航運企業和國際航運組織進一步增加，海事法律與仲裁、航運融資與保險、海事教育與研發、航運咨詢與信息等服務能級進一步提高。
其三，航運創新能力全面增強。深化航運制度創新，對標國際貿易便利化最高標準，口岸綜合效率和營商環境達到國際先進水平。打造航運科技創新高地，通過互聯網、物聯網、大數據、智能化等新技術應用，實現航運產業轉型發展。樞紐港建設與城市發展相協調，實現能源清潔、能耗節約、污染物受控、土地岸線資源集約利用。
為實現上述目標，上海將重點推進六大舉措，包括打造世界先進的海空樞紐港；優化完善樞紐港集疏運體系；促進航運綠色、安全、高效發展；全面提升現代航運服務能級；加強區域港航發展協同；加強航運中心建設保障。
其中，在打造世界先進的海空樞紐港方面，完成洋山四期工程后續工作，加快推進外高橋港區八期工程建設。建設浦東機場三期、虹橋機場T1航站樓、浦東機場第五跑道工程，推進浦東機場總體規劃修編；優化上海地區空域結構，深化空域精細化管理改革，提升兩場航班放行正常率；爭取對上海開通和加密國際航班的政策支持；提升國際航空貨郵中轉功能，推進快件、冷鏈物流和跨境電商等細分業務開展；發展機場旅客中轉業務，擴大旅客過境免簽政策適用國家范圍。推進吳淞口國際郵輪碼頭后續工程建設，優化完善綜合交通和口岸配套設施；建立郵輪旅客憑票進港憑票登船機制。
在促進航運綠色、安全、高效發展方面，編制實施新一輪《綠色港口三年行動計劃》，進一步實施船舶排放控制區管控措施，加快岸電設施推廣和應用，推廣LNG動力內河船舶應用，提高港區非道路移動機械清潔能源使用率，全面落實港口、船舶污染物的規范接收處置。全面具備向停靠飛機提供橋載電源的能力，支持機場新能源車輛推廣應用。完善國際貿易單一窗口，打造長江口深水航道E航海示范區，建設跨境貿易管理大數據平臺和長江集裝箱江海聯運綜合服務信息平臺，完善集卡預約平臺功能，全面推行港口業務網上受理，推進集裝箱設備交接單、提貨單電子化。浦東、虹橋機場打造全流程自助服務候機樓。合理布局錨地，提升不良氣候條件下應急保障能力。
此外，自由貿易港的有序推進也將進一步助推上海國際航運中心建設。
關鍵詞：
上海國際航運中心
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